التوكيل الوقائي - وثيقة حق الإشراف، ووثيقة حق الحياة

يتم تعيين مستشار قانوني لأي شخص غير قادر على اتخاذ القرارات والتصرف بمفرده في الشؤون القانونية والصحية، أو يحتاج إلى دعم للقيام بذلك.

قد تكون هناك أسباب مختلفة لذلك: على سبيل المثال، تضرر القدرة العقلية بسبب مرض أو إعاقة أو التقدم في العمر أو في حالة فقدان الوعي بعد وقوع حادث.

ومثل هذا الموقف الذي لا يستطيع فيه المرء أن يتصرف بنفسه قد يحدث فجأة ويؤثر أيضًا على البالغين الصغار.

ومن ثمّ، يوصى بالتفكير في مثل هذه الأمور في مرحلة مبكرة:

• ما موقفي تجاه بعض الإجراءات الطبية؟ 
• هل لدي تصورات وقيم ورغبات خاصة يجب اتباعها؟ 
• من الذي يتخذ القرار نيابة عني إذا لم أستطع القيام بذلك بنفسي؟  

لديك ثلاثة إمكانيات لإثبات رغباتك في المواقف التي لا يمكنك فيها الإعراب عنها بنفسك: 

• وثيقة حق الحياة: ستحدد فيها الشكل الذي يجب أن تبدو عليه رعايتك الصحية عندما لا تكون قادرًا على التعبير عن أفكارك ورغباتك بنفسك. 
• التوكيل الوقائي: يمنح هذا التفويض الشخص الموكّل توكيلاً رسميًا لتمثيلك في الأمور الصحية والقانونية والمالية.   
• وثيقة حق الإشراف: يمكن أن تنظم نفس الأمور، مثل التوكيل الوقائي. ومع ذلك، يخضع الأشخاص ممن يتم تعيينهم بموجب وثيقة حق الإشراف للرقابة، حيث يتعين عليهم إبلاغ محكمة الوصاية عن أنشطتهم. 

وبحسب الوثيقة التي تختار إبرامها وطريقة صياغتها، سيكون نطاق صلاحيات الشخص الموثوق فيما يتعلق باتخاذ القرارات والعمل محدودًا أو يخضع لضوابط معينة.

جميع أنواع الوثائق الثلاثة لا تكون ملزمة قانونًا إلا إذا تم إعدادها بشكل صحيح. يجب أن تكون بنسخةٍ أصلية، وأن تكون مؤرخة وموقعة.

ماذا يحدث إذا لم تقم بإنشاء وثيقة استعداد مسبق؟ 

لا يستطيع أحد أن يتخذ القرار من تلقاء نفسه وبشكلٍ شامل وأن يتصرف نيابة عن شخص بالغ - ولا حتى أفراد الأسرة المقربين. يمكن للأزواج فقط اتخاذ قرار بشأن المسائل الصحية لفترة زمنية معينة في حالات الطوارئ.

إذا لم تكن هناك وثائق استعداد مسبق، فستختار محكمة الوصاية شخصًا يمثلك قانونيًا.

إذا كنت تريد أن تتأكد من أن هناك شخصًا محددًا سيتصرف ويتخذ القرارات نيابة عنك وينفذ رغباتك، فيجب عليك تحديد هذا الشخص كتابيًا في التوكيل الوقائي أو وثيقة حق الإشراف أو وثيقة حق الحياة بشكلٍ إضافيّ. 

في وثيقة حق الحياة، يتم كتابةً تحديد ما إذا كنت ترغب في الحصول على علاج طبي في مواقف معينة وكيف ترغب في ذلك إذا لم يعد بإمكانك التعبير عن رغباتك بنفسك.

وتوضح الوثيقة الفحوصات أو العلاجات أو إجراءات إطالة العمر التي توافق عليها، ونظيرتها التي لا توافق عليها والأمور التي ترغب فيها. الأطباء والممرضون والمعالجون ملزمون بتنفيذ رغباتك إذا كانت وثيقة حق الحياة واضحة وملزمة.

إذا وكّلت شخصًا ما للتعامل مع الشؤون الصحية في التوكيل الوقائي، فيمكنك الإشارة إلى هذا الشخص في وثيقة حق الحياة.

من الذي يقدم المشورة بشأن وثيقة حق الحياة؟ 

يوصى بطلب المشورة المتخصصة بشأن وثيقة حق الحياة. على سبيل المثال، يمكن أن يساعدك المستشارون في استخدام الصيغة الصحيحة وتجنب التناقضات بين المواصفات الفردية.

تتوفر المشورة من العديد من منظمات رعاية الموظفين والجمعيات الاجتماعية ومراكز ونوادي حماية المستهلكين أو من طبيبك. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للطبيب أن يؤكد أنك في قواك العقلية في وقت إعداد الوثيقة. وثيقة حق الحياة تكون سارية أيضًا دون مثل هذا التأكيد الطبي. ومع ذلك، فقد يكون هذا التأكيد مفيدًا إذا كانت وثيقة حق الحياة موضع شك.

يمكن أن يكون جزء من وثيقة حق الحياة عبارة عن مستند تكتب فيه ما تريد القيام به أو ما تخاف منه أو وصف لمعتقداتك. على سبيل المثال، إذا كنت صغيرًا ولديك أطفال، فقد تدوّن أنك ترغب في رؤيتهم أثناء نموهم. ويمكنك أيضًا كتابة المواقف التي تفضل الموت فيها. وقد تكون هذه التصورات مفيدة في تحديد "رغباتك المفترضة". قم بتدبيس هذه الرسالة مع وثيقة حق الحياة.

إذا لم تكن قد حددت شخصًا تثق به في التوكيل الوقائي أو وثيقة حق الإشراف، فإن وثيقة حق الحياة ووثيقة رغباتك تسهل على الأوصياء القانونيين الآخرين تنفيذ رغباتك.

يمكنك العثور على المزيد من المعلومات في كتيب "وثيقة حق الحياة" من وزارة العدل الاتحادية وقسم حماية المستهلك.

بموجب التوكيل الوقائي، فإنك تسمح لشخص تثق به بإدارة شؤونك القانونية والمالية والصحية نيابة عنك.

من الذي يمكن تعيينه بوصفه شخصًا موثوقًا بموجب التوكيل الوقائي؟ 

يمكن تعيين أي شخص بلغ سن الرشد بوصفه وكيلاً. ونظرًا لأن هذا التوكيل يمنح حقوقًا واسعة النطاق، فيجب عليك ألا توكّل إلا شخصًا تثق به بالكامل.  

من الممكن تعيين عدة أشخاص. يمكن للشخص الموثوق به أيضًا رفض التوكيل. لذلك من الأفضل التحدث إليه مسبقًا.

يمكنك الحصول على المزيد من المعلومات حول التوكيل الوقائي والأشياء الهامة عند اختيار الشخص الموكّل لدى مراكز حماية المستهلكين.

ما الحقوق الممنوحة بموجب التوكيل الوقائي؟ 

يمكنك إصدار توكيل قانوني لشخص تثق به لمتابعة جميع الأمور. ومع ذلك، فمن الممكن أيضًا تقييد التوكيل على أمورٍ معينة. من المهم أن تسرد جميع الأمور التي يجب أن يسري خلالها هذا التوكيل. 

ويندرج إلى ذلك، على سبيل المثال

• الصحة والحاجة إلى الرعاية 
• الإقامة والسكن 
• التمثيل أمام المصالح الحكومية وفي المحاكم وفي الشؤون البريدية 
• الإشراف على الممتلكات 

يجب أيضًا ذكر صلاحيات معينة بشكلٍ واضح في التوكيل الوقائي: على سبيل المثال، لن يُسمح للموكل التصرف نيابة عنك في الأمور الصحية إلا إذا حددت ذلك صراحةً. ويشمل ذلك، مثلاً، أن يشرح طبيبك حالتك الصحية، وأن يكون لديه نظرة ثاقبة على مستندات الرعاية والقدرة على اتخاذ قرارات بشأن التدابير الطبية الخطيرة.

كيف أحدد القواعد والرغبات في التوكيل؟ 

التوكيل عبارة عن إقرار صادر لصالح أطراف أخرى. وفيه، يتم تحديد الشخص الذي يجب أن يمثلك في بعض الأمور.

ولا يتم تضمين رغباتك ومعتقداتك حول المجالات الفردية، ولا يتم كذلك سرد اللوائح والتعليمات للموكلين في التوكيل نفسه، ولكن في مستند منفصل. ويسمى ذلك "اللوائح المنصوص عليها في العلاقة الداخلية".

يتم اتخاذ القرارات التالية، مثلاً، في سياق العلاقة الداخلية: 

• الرغبات التي توضح كيفية تصرف الشخص الموكل في مواقف معينة  
• ترتيب الأشخاص الموكلين فيما بينهم، ومن يجب أن تكون لهم الكلمة الفاصلة في حالة وجود تناقضات إذا قمت بتوكيل عدة أشخاص 
• وضع قواعد لمنع إساءة الاستخدام 
• تحديد متى ينبغي استخدام التوكيل الوقائي 

اجعل جميع الموكلين يوقعون على اللوائح المنصوص عليها في العلاقة الداخلية. من الممكن أيضًا تدوين ملاحظة في التوكيل تفيد بأن هذا المستند موجود، بحيث يمكن التحقق من رغباتك في حالة الشك.

من المجدي أيضًا تحديد اللوائح كتابة في العلاقة الداخلية، لكن هذا ليس ضروريًا. بصرف النظر عن ذلك، يوصى بمناقشة التوكيل واللوائح مع الموكلين. فبهذه الطريقة يمكنك أيضًا توضيح أي سوء فهم.

كيف يمكنك التأكد من اتباع التوكيل الوقائي؟

إذا كان هناك توكيل وقائي، فلن يتم طلب إشراف قانوني. يعني ذلك أن الموكل لا يتم تكليفه والإشراف عليه من المحكمة، كما يحدث مع وثيقة حق الإشراف.

يمكنك تقديم معلومات في التوكيل الوقائي لمنع إساءة الاستخدام:  

• توزيع المسؤوليات: يمكنك تعيين عدة أشخاص ومنحهم توكيلاً للقيام بمهام مختلفة.  
• منع المعاملات القانونية: يمكنك تحديد المجالات التي لا يتمتع فيها الشخص المحدد بأي سلطات. إذا لزم الأمر، فسيتم عندئذٍ توفير إشراف قانوني على هذه المجالات. 
• القرار بالاتفاق المتبادل: يمكنك تحديد أنه لا يمكن اتخاذ قرارات معينة إلا بالاتفاق المتبادل بين العديد من الموكلين. 
• المساءلة: يمكنك تحديد أن الموكل عليه أن يبلغ عن قراراته وتصرفاته لأشخاص آخرين. ويُعرف ذلك أيضًا باسم "المثول للمساءلة".

من الممكن إلغاء التوكيل في الوقت الذي لا تزال فيه قادرًا على القيام بذلك. يمكنك عندئذٍ توكيل شخص آخر أو توزيع مجالات التوكيل بشكل مختلف. يجب أن تصر على استعادة وثيقة التوكيل. من المهم أيضًا كتابة التاريخ الحالي دائمًا على أحدث إصدار للتوكيل، حيث إن آخر توكيل مُحرر هو الذي ينطبق.

يمكن لأي شخص لديه شك قوي ومحدد في أن أحد الموكلين يسيء استغلال الثقة الموكلة إليه أن يقترح بشكل غير رسمي أن تُعيّن محكمة الوصاية مشرفًا للمراقبة على الأمر. 

إذا لم يكن هناك أي شخص موثوق في نطاق معارفك يضطلع بإدارة شؤونك نيابة عنك، فيوصى باتخاذ الترتيبات اللازمة لتوفير الرعاية المستقبلية المحتملة في وثيقة حق الإشراف. حيث إن ذلك قد يكون مفيدًا لمنع النزاعات.

هناك حق قانوني يتمثل في التمثيل الطارئ للأزواج، مما يعني أنهم يمكنهم اتخاذ قرارات نيابة عن بعضهم بعضًا حتى دون التوكيل الوقائي أو دون إشراف قانوني في حالة فقدان الوعي أو في حالة المرض. ولا يدور الأمر في ذلك الصدد إلا حول حالات الطوارئ الصحية، ويقتصر على 6 أشهر كحد أقصى. فيما يتعلق بالتدابير التي تنطوي على الحرمان من الحرية، فيقتصر الحق في التمثيل الطارئ على 6 أسابيع كحد أقصى.

ويجب على الطبيب المعالج تأكيد استيفاء الشروط كتابةً وبالتالي تحديد بداية هذه المدة.

ويشمل التمثيل الطارئ الحق في:

• اتخاذ القرارات بشأن الفحوصات والتدخلات الطبية وتقديم العلاجات الطبية 
• الاطلاع على الحالة الصحية لشريك الحياة (الإعفاء من واجب السرية) 
• إبرام عقود العلاج بالإقامة في المستشفى، وتقديم العلاج العاجل للرعاية وإعادة التأهيل 
• اتخاذ القرارات حول التدابير التي تنطوي على الحرمان من الحرية في المستشفى أو المنزل 
• تأكيد مطالبات الزوج المريض تجاه الأطراف الأخرى، إذا كان الأمر ينطوي على حالة طارئة، على سبيل المثال، ضد الخصم في حادث ما

لا يسري حق التمثيل:

• بين الأزواج ممن يعيشون بشكلٍ منفصل  
• إذا كان الأطباء المعالجون على دراية بأنه سيتم رفض تمثيل الزوج أو الزوجة  
• إذا تم تفويض شخص آخر بوصفه الممثل 
• إذا كان هناك إشراف قضائي

إذا انتهى الحق في التمثيل الطارئ ولم تتحسن الحالة الصحية بشكل ملحوظ بعد، فستعين المحكمة مشرفًا قانونيًا.

إذا كنت ترغب في التأكد من أن زوجتك أو شريك حياتك المسجل يمكنه تمثيلك أيضًا في مجالات أخرى وعلى المدى الطويل، فمن الضروري إنشاء توكيل وقائي، وإذا لزم الأمر، وثيقة حق الحياة. 

من خلال وثيقة حق الإشراف، يمكنك مقدمًا تحديد الشخص الذي تُعينه محكمة الوصاية كوصي قانوني لك - وأيضًا من لا يُسمح له بأن يكون الوصي القانوني عليك.

هذا الشخص ملزم بتنظيم المهام والمسائل القانونية نيابة عنك ويتحمل أيضًا المسؤولية القانونية عن ذلك. ويجب عليه تقديم تقرير إلى المحكمة عن تصرفاته.

والمحكمة ملزمة باختيارك، ما لم يكن الشخص المطلوب غير مناسب للإشراف على شؤونك.

ويمكنك أيضًا تحديد محتوى وثيقة حق الإشراف: على سبيل المثال، العادات التي يجب احترامها وما إذا كنت تفضل الإقامة في دار للرعاية أو تلقي الرعاية في المنزل.

صِف رغباتك وأمنياتك بوضوح وبشكل محدد بقدر الإمكان. فبهذه الطريقة، يمكن لمحكمة الوصاية أن تعرف تحديدًا ما إذا كانت رغباتك قد تم تنفيذها. ولكن، حتى إذا لم تحدد أي شيء بصيغةٍ كتابية، فإن المشرفين القانونيين ملزمون بتنفيذ رغباتك أو أمنياتك المفترضة.

يمكنك الجمع بين وثيقة حق الإشراف والتوكيل الوقائي. في حالة إلغاء التوكيل الوقائي، أو إذا أصبح متاحًا بشكلٍ جزئيّ فحسب أو لم يتم الحصول على التوكيل الوقائي، يمكن تعيين الشخص الذي تختاره لتوفير الإشراف القانوني.

ما واجبات ومسؤوليات المشرف القانوني؟ 

المشرف القانوني يتحمل المسؤولية عن مختلف مجالات الحياة. تقرر محكمة الوصاية ما إذا كانت الوصاية على الحياة ضرورية، وما نطاقات ذلك.

يشمل ذلك مثلاً: 

• الصحة والحاجة إلى الرعاية 
• الإقامة والسكن 
• الشؤون المالية وإدارة الممتلكات  
• التمثيل أمام المصالح الحكومية وفي المحاكم وفي الشؤون البريدية 

يقوم المشرفون بشؤون التنظيم والإدارة والمطالبة بكل الأمور الضرورية - طالما لم يتمكن الشخص الذي يتم الإشراف على شؤونه من القيام بذلك بمفرده. فيما يتعلق بجميع الأنشطة والقرارات، يجب أن ينفذوا إرادة الشخص الجاري الإشراف على شؤونه: حيث إنهم ملزمون بإبلاغ الشخص الذي يتم الإشراف على شؤونه بالمعلومات والمشورة ودعمه في اتخاذ قراراته بنفسه. يجب أن تكون القرارات الصادرة بالتمثيل استثناءً ويجب أيضًا أن تصب في مصلحة الشخص الذي يتم الإشراف على شؤونه. حتى لو نظرنا إلى الأمر من الخارج، فهذه ليست ميزة.

هناك العديد من الوسائل والأدوات الخاصة "لدعم التواصل" والتي يمكن أن تساعد المشرفين في اتخاذ القرارات. وتكون هذه الوسائل مفيدة عندما يكون الشخص الجاري الإشراف على شؤونه غير قادر أو قادر جزئيًا فحسب على التعبير عن رغباته شفهيًا. على سبيل المثال، يمكن استخدام بطاقات الصور والكلمات لتحديد رغباته.

على سبيل المثال، تقدم مجموعة دعم حق تقرير المصير في الحياة في ألمانيا ج.م. المزيد من المعلومات والموارد.

أين يمكن للمشرفين المتطوعين تلقي الدعم؟ 

يجب على المشرفين المتطوعين ممن ليس لديهم روابط عائلية أو شخصية بالشخص الجاري الإشراف على شؤونه الانضمام إلى إحدى جمعيات الرعاية. تقوم جمعيات الرعاية أيضًا بتقديم المشورة ومرافقة الأقارب ممن يعملون كمشرفين بناءً على رغباتهم. كما يقدمون الرعاية المؤقتة إذا كان الأقارب غير قادرين على تقديم الرعاية لذويهم مؤقتًا.

التمويل 

يجب أن يتحمل الشخص الذي يتم الإشراف على شؤونه مصروفات الإشراف القانوني، بشرط أن تكفي ممتلكاته لذلك.  

يوفر الكتيب الصادر عن وزارة العدل الاتحادية المزيد من المعلومات حول المصروفات ومجالات الدعم القانوني الأخرى.

وتقدم وزارة العدل الاتحادية معلومات أيضًا حول قانون الإشراف بلغة مُبسطة.

يجب أن تستوفي جميع وثائق الاستعداد المسبق الثلاث بعض الإجراءات الشكلية حتى تصبح سارية. حيث يجب: 

• أن تكون في صيغة كتابية وأن تُقدم في نسختها الأصلية 
• أن تحتوي على الاسم وتاريخ الميلاد وعنوان مانح التوكيل 
• أن تحتوي على المكان والتاريخ والتوقيع 

من غير الضروري صياغة وثائق الاستعداد المسبق من قبل محام أو كاتب عدل. ومع ذلك، فيمكن أن يكون الدعم القانوني مجديًا، مثلاً، لمن لديهم أصول أكبر، أو يرغبون في تعيين العديد من الموكلين، أو في حالة وجود نزاعات داخل الأسرة.

كما تقدم جمعيات الرعاية وهيئات الرعاية المحلية المشورة والمساعدة في صياغة وثائق الاستعداد المسبق.

تقدم مراكز حماية المستهلكين أدوات عبر الإنترنت لإنشاء وثيقة حق الحياة، والتوكيل الوقائي ووثيقة حق الإشراف. 

تقدم وزارة العدل الاتحادية نماذج ووحدات نصية تساعدك على مراعاة الجوانب المختلفة والامتثال للمتطلبات الرسمية: 
الوحدات النصية لإعداد وثيقة حق الحياة
الكتابية واستمارة التوكيل الوقائي
واستمارة توكيل إدارة حساب بنكي وتوكيل إيداع
واستمارة توكيل حق الإشراف

متى يكون التصديق ضروريًا؟ 

من غير الضروري أن يكون توقيعك على الوثائق مصدقًا. مما يعني أنه لا يتوجب على أي جهة رسمية تأكيد أنك وقّعت بالفعل على التوكيل أو وثيقة حق الإشراف. ومع ذلك، فغالبًا ما يزيد التصديق من مصداقية الوثيقة.

يلزم توفر التوكيل الوقائي لإجراء بعض الأمور، على سبيل المثال إذا كان من الضروري تقديم طلب للحصول على بطاقة هوية جديدة أو لإجراء المعاملات العقارية.

يمكنك التصديق على توقيعك لدى إحدى الجهات الإشرافية نظير رسوم منخفضة.

متى يكون من الضروري توثيق وثائق الاستعداد المسبق؟ 

يجب أن تكون لديك الأهلية القانونية لمنح التوكيل الوقائي. لا يلزم إصدار تصديق من كاتب عدل. ومع ذلك، فقد يكون ذلك مفيدًا، مثلاً إذا كان من الممكن الطعن في أهليتك القانونية وسريان الوثيقة.

ومع ذلك، يلزم توثيق التوكيل أو التصديق على التوقيع، مثلاً، إذا كان التوكيل يتعلق أيضًا بالمعاملات العقارية، أو إذا كان الأمر يستلزم إبرام اتفاقيات القروض أو بيع أسهم الشركات.

لإنشاء وصية حق الحياة، يكفي أن تكون قادرًا على منح موافقتك؛ وليس من الضروري أن يتم التصديق عليها.

لماذا يعتبر التوكيل البنكي مفيدًا؟ 

لا تعترف البنوك في الكثير من الأحيان بالتوكيل الوقائي. ويمكن أن يكون التوكيل البنكي المنفصل مفيدًا لتجنب النزاعات. للقيام بذلك، توجه إلى البنك بنفسك بصحبة الشخص الذي ترغب في إصدار توكيل البنك إليه. 

توفر مراكز حماية المستهلكين المزيد من المعلومات حول التوكيل الوقائي فيما يتعلق بالعقارات والشؤون المالية.

يجب الاحتفاظ بوثائق الاستعداد المسبق بطريقة تجعلها متاحة عند الضرورة: أبلغ الأقارب والأشخاص الآخرين ممن تثق بهم بأنك قد قمت بإعداد التوكيل الوقائي أو وثيقة حق الإشراف أو وثيقة حق الحياة ومكان حفظ هذه المستندات.

من المهم اختيار موقع يعرفه الشخص الموكّل ويسهل عليه الوصول إليه. على سبيل المثال، في "مجلد الاستعداد المسبق" الذي به مستندات هامة والذي يسهل العثور عليه.

يمكنك أيضًا تسليم وثائق الاستعداد المسبق إلى الموكل من البداية، بشرط ألا يستخدم هذه الوثائق إلا في الحالة التي تم الاتفاق عليها. يمكنك أيضًا تدوين مثل هذه الأمور في اللوائح الإضافية للتوكيل.

ويمكنك أيضًا تدوين ملاحظات في الأماكن التالية والتي تفيد بوجود وثيقة استعداد مسبق، وتوضح المكان الذي يمكن فيه العثور عليها: 

• سجل الرعاية المركزي التابع للغرفة الاتحادية لكاتبي العدل 
• بطاقة إرشادية في محفظة الجيب 
• إرشاد في البطاقة الصحية الإلكترونية (eGK) 

يمكنك الحصول على المزيد من المعلومات حول سجل الاستعداد المسبق المركزي من الغرفة الاتحادية لكاتبي العدل.