Замещение лица, осуществляющего уход: короткий отдых для ухаживающих родственников

Замещение лица, осуществляющего уход, дает ухаживающим родственникам и другим людям, занимающимся уходом, возможность регулярно или на несколько недель в году брать отпуск или заботиться о собственном здоровье, будучи уверенными в том, что о нуждающемся в уходе человеке позаботятся. 

Пособие от кассы по уходу покрывает бюджет на финансирование замещения лица, осуществляющего уход, в течение определенного времени. Люди, нуждающиеся в уходе, получают возможность организовать замещение в соответствии со своими пожеланиями. Они могут выбрать, где и от кого они будут получать уход и помощь.

Замещение лица, осуществляющего уход, может происходить в знакомой для нуждающихся в уходе людей обстановке, например у них дома или дома у замещающего человека. Но возможны и другие места, такие как общежития для людей с ограниченными возможностями, интернаты и центры по уходу. Поддержку может оказывать сестринский персонал, родственники или другие люди, например соседи, волонтеры и службы помощи, такие как деревенские помощники по хозяйству.

Уход за другими людьми — это очень трудоемкая и сложная задача. К тому же очень многие люди, осуществляющие уход, помимо ухода продолжают работать, должны заботиться о собственной семье или часто сами уже пожилые и имеют слабое здоровье. Регулярное право на отпуск и отдых должно служить для их разгрузки и гарантии продолжения ухода на дому, чтобы в долгосрочной перспективе избежать переезда в стационарное учреждение по уходу. Также возможно замещение лица, осуществляющего уход, на несколько часов в день, чтобы ухаживающие люди могли делать короткие перерывы.

Право на получение пособия по замещению лица, осуществляющего уход, имеет человек, нуждающийся в уходе: бюджет предоставляется один раз в год и может использоваться им, когда надо заместить лицо, осуществляющее уход.

По-немецки замещение лица, осуществляющего уход, (Verhinderungspflege) часто также называют Ersatzpflege. Оба понятия обозначают одну и ту же услугу по уходу.

Для лиц, застрахованных в частных страховых компаниях, действуют те же права и требования, что и для лиц, имеющих государственную страховку на случай потребности в уходе.

При замещении лица, осуществляющего уход, существует два разных вида права. Решающее значение имеет то, кто ухаживает и заботится за нуждающимся в уходе человеком, заменяя лицо, осуществляющее уход:

• посторонние лица или лица, не находящиеся с ним в родстве (сторонний уход);
• близкие родственники и домочадцы (уход, осуществляемый родственниками).

Насколько велико пособие в случае стороннего ухода?

К стороннему уходу относится уход, оказываемый амбулаторными службами по уходу, другим сестринским персоналом и волонтерами без близких родственных связей с человеком, нуждающимся в уходе.

Для его финансирования предоставляется бюджет максимум 1612 евро за календарный год. Его можно разделить не более чем на 6 недель.

Это означает, что можно израсходовать сумму как за более короткий срок, так и по частям, но не более чем за 6 недель. Максимальная сумма за день также не установлена.

Кроме того, для финансирования замещения лица, осуществляющего уход, можно использовать часть бюджета на краткосрочный уход: на эти цели может быть перераспределено максимум 806 евро. Условием для этого является то, что бюджет на краткосрочный уход еще не израсходован. Бюджет на краткосрочный уход уменьшается на размер перераспределенной части.

Таким образом, суммарно на замещение лица, осуществляющего уход, можно потратить 2418 евро за календарный год. Однако 6-недельный период не продлевается.

Если пособий на замещение лица, осуществляющего уход, для профессионального ухода недостаточно, при определенных обстоятельствах можно обратиться за получением помощи по уходу в местный отдел социального обеспечения.

Насколько велико пособие в случае ухода, осуществляемого родственниками?

Уход, осуществляемый родственниками, подразумевает уход и заботу лицами, состоящими с нуждающимся в уходе человеком в родстве до второй степени, в свойстве или проживающими с ним в одном доме.

Для таких лиц предусмотрен меньший бюджет. Он основывается на размере пособия по уходу за 6 недель. Размер пособия на замещение лица, осуществляющего уход, в случае если уход осуществляют родственники, зависит от степени потребности человека в уходе.

За календарный год возможны следующие выплаты:

• степень потребности в уходе 2 — 498,00 евро;
• степень потребности в уходе 3 — 859,50 евро;
• степень потребности в уходе 4 — 1 147,50 евро;
• степень потребности в уходе 5 — 1 420,50 евро.

При замещении лица, осуществляющего уход, родственниками страховка на случай потребности в уходе дополнительно покрывает необходимые расходы (дополнительные затраты). В качестве примера можно привести потерю заработка и дорожные расходы. Для компенсации необходимо представить подтверждение.

Однако страхование на случай потребности в уходе компенсирует максимум 1612 евро в год на замещение лица, осуществляющего уход, и дополнительные затраты. Бюджет может быть дополнен частью суммы на краткосрочный уход. Но этот дополнительный бюджет может быть использован только на покрытие дополнительных затрат.

К родственникам, осуществляющим уход, относятся следующие лица:

• супруги или гражданские партнеры;
• пары, живущие в незарегистрированном браке;
• родители, отчим/мачеха, родители супругов;
• бабушки/дедушки, родители отчима/мачехи, бабушки/дедушки супругов или гражданских партнеров;
• дети, пасынки/падчерицы, супруги или гражданские партнеры детей (невестки/зятья);
• внуки, супруги или гражданские партнеры внуков;
• братья/сестры, свояки или свояченицы.

Минимальной продолжительности замещения лица, осуществляющего уход, не предусмотрено. Поэтому вы также можете подать заявку и получать компенсацию за услугу по уходу за несколько часов в день.

Это, к примеру, может быть полезно, когда лицо, осуществляющее уход, отсутствует не дольше одного дня, но нуждающийся в уходе человек требует постоянной заботы, например в случае детей, нуждающихся в уходе, или людей с деменцией.

Почасовое замещение лица, осуществляющего уход, оплачивается из имеющегося бюджета, однако ограничение по времени отсутствует. Это означает, что за календарный год возможно более 42 дней замещения лица, осуществляющего уход.

Условием для этого является отсутствие лица, осуществляющего уход, в течение менее 8 часов в день. С другой стороны, не играет роли, как долго замещающее лицо будет работать. Например: когда человек, осуществляющий уход, отсутствует в течение более 8 часов по причине командировки, его почасовое замещение не предусмотрено, даже если фактическое замещение проводилось в течение лишь 5 часов. Поэтому отсутствие засчитывается в 6-недельный временной бюджет.

Право на замещение лица, осуществляющего уход, имеют люди со степенью потребности в уходе 2 и выше.

Кроме того, должны быть соблюдены следующие требования.

• Обычный уход осуществляется на дому, и его берет на себя или помогает с ним по крайней мере один родственник или волонтер. Это могут быть, например, родственники, друзья или соседи.
• Уход осуществляется или поддерживается родственником или волонтером на протяжении не менее 6 месяцев (период предшествующего ухода).
• Лицо, осуществляющее уход, временно отсутствует из-за болезни, отпуска или по другой сопоставимой важной причине.

Требования также считаются выполненными в том случае, если отсутствует только одно из нескольких лиц, осуществляющих уход, или оно заботится о нуждающемся в уходе человеке совместно со службой по уходу или в дополнение к услугам дневного ухода, например вечером, ночью или на выходных.

С другой стороны, замещение лица, осуществляющего уход, невозможно, если о нуждающемся в уходе человека заботится только служба по уходу.

Имеют ли люди со степенью потребности в уходе 1 право на замещение лица, осуществляющего уход?

У людей со степенью потребности в уходе 1 нет такого права. Однако замещение лица, осуществляющего уход, возможно, если у человека была степень потребности в уходе 1 в течение шестимесячного периода предшествующего ухода и незадолго до начала периода замещения его степень потребности в уходе повысилась.

Что значит «период предшествующего ухода»?

Период предшествующего ухода — это обязательное условие для возможности воспользоваться замещением лица, осуществляющего уход. Речь идет о времени ожидания не менее 6 месяцев, в течение которого за человеком, нуждающимся в уходе, ухаживают родственники или волонтеры, прежде чем можно будет воспользоваться замещением лица, осуществляющего уход.

Этот период ожидания также считается выполненным, если уход осуществлялся несколькими лицами в течение определенного времени. К тому же четко не указано, сколько часов в неделю лицо, осуществляющее уход, должно работать на протяжении этих 6 месяцев.

Это требование должно быть выполнено лишь однократно, а именно — перед первым использованием замещения лица, осуществляющего уход. Период предшествующего ухода может быть составлен из разных временных промежутков и необязательно должен непосредственно предшествовать замещению лица, осуществляющего уход. Перерывы менее чем на четыре недели добавляются к периоду ожидания.

Подробную информацию о периоде предшествующего ухода вы можете получить в консультационных центрах по уходу или обществах защиты прав потребителей.

Какие могут быть причины для замещения лица, осуществляющего уход?

Причины включают в себя болезнь, отпуск и другие «веские причины». Поскольку замещение лица, осуществляющего уход, также предназначено для возможности предоставления отдыха ухаживающим родственникам и волонтерам, к таким важным причинам относится в том числе досуг, например встречи с друзьями или походы в кино.

В случае сомнений рекомендуется заранее связаться с кассой по уходу или соответствующей частной страховой компанией и уточнить, выполнены ли требования, и какие расходы будут компенсированы.

Консультационные центры по уходу тоже предоставляют информацию об условиях замещения лица, осуществляющего уход, и о том, какие дополнительные услуги и виды помощи возможны.

Для получения пособия по замещению лица, осуществляющего уход, человек, нуждающийся в уходе, должен подать заявление в кассу по уходу или в соответствующую частную страховую компанию. Это также можно сделать задним числом. 

В заявлении вы должны указать причину, почему лицо, осуществляющее уход, надо заместить. 

Сумма за замещение лица, осуществляющего уход, не выплачивается единовременно. Касса по уходу впоследствии возместит вам понесенные расходы в пределах максимально допустимой суммы. Для этого вы должны подтвердить все расходы документами и квитанциями и предоставить их в кассу по уходу. 

В случае ухода, осуществляемого родственниками, замещающее лицо и человек, нуждающийся в уходе, совместно определяют размер компенсации за замещение. Кассы по уходу часто предлагают бланки для расчетов, чтобы упростить подтверждение этих расходов.

Если замещение лица, осуществляющего уход, происходит в течение нескольких дней или недель, размер пособия по уходу сокращается: в течение этого срока вам выплачивается половина пособия по уходу. Лишь за первый и последний день пособие по уходу выплачивается в 100-процентном объеме.

Размер пособия по уходу не уменьшается в случае почасового замещения лица, осуществляющего уход, менее 8 часов в сутки.

Бюджеты на услуги амбулаторных служб по уходу и дневного ухода остаются прежними в случае замещения родственников, дополнительно ухаживающих за человеком, нуждающимся в уходе.