Уход Замещение лица, осуществляющего уход: короткий отдых для ухаживающих родственников

Замещение лица, осуществляющего уход, дает ухаживающим родственникам и другим людям, занимающимся уходом, возможность регулярно или на несколько недель в году брать отпуск или заботиться о собственном здоровье, будучи уверенными в том, что о нуждающемся в уходе человеке позаботятся. 

С 1 июля 2025 года страховые выплаты из касс по уходу включают годовой бюджет, который можно гибко использовать для замещения лица, осуществляющего уход, и для краткосрочного ухода. Таким образом люди, нуждающиеся в уходе, получают возможность организовать замещение в соответствии со своими пожеланиями. Они могут выбрать, где и от кого они будут получать уход и помощь.

Замещение лица, осуществляющего уход, может происходить в знакомой для нуждающихся в уходе людей обстановке, например у них дома или дома у замещающего человека. Но возможны и другие места, такие как общежития для людей с ограниченными возможностями, интернаты и центры по уходу. Поддержку может оказывать сестринский персонал, родственники или другие люди, например соседи, волонтеры и службы помощи, такие как деревенские помощники по хозяйству.

Уход за другими людьми — это очень трудоемкая и сложная задача. К тому же очень многие люди, осуществляющие уход, помимо ухода продолжают работать, должны заботиться о собственной семье или часто сами уже пожилые и имеют слабое здоровье. Регулярное право на отпуск и отдых должно служить для их разгрузки и гарантии продолжения ухода на дому, чтобы в долгосрочной перспективе избежать переезда в стационарное учреждение по уходу. Также возможно замещение лица, осуществляющего уход, на несколько часов в день, чтобы ухаживающие люди могли делать короткие перерывы.

Право на получение пособия по замещению лица, осуществляющего уход, имеет человек, нуждающийся в уходе: Бюджет является годовым и может использоваться гибко, когда требуется заместить лицо, осуществляющее уход.

По-немецки замещение лица, осуществляющего уход, (Verhinderungspflege) часто также называют Ersatzpflege. Оба понятия обозначают одну и ту же услугу по уходу.

Для лиц, застрахованных в частных страховых компаниях, действуют те же права и требования, что и для лиц, имеющих государственную страховку на случай потребности в уходе.

При замещении лица, осуществляющего уход, существует два разных вида права. Решающее значение имеет то, кто ухаживает и заботится за нуждающимся в уходе человеком, заменяя лицо, осуществляющее уход:

• посторонние лица или лица, не находящиеся с ним в родстве (сторонний уход);
• близкие родственники и домочадцы (уход, осуществляемый родственниками).

Насколько велико пособие в случае стороннего ухода?

К стороннему уходу относится уход, оказываемый амбулаторными службами по уходу, другим сестринским персоналом и волонтерами без близких родственных связей с человеком, нуждающимся в уходе.

Для обеспечения финансирования с 1 июля 2025 года на замещение лица, осуществляющего уход, и краткосрочный уход выделяется совокупная годовая сумма до 3539 евро. С 1 июля 2025 года замещение лица, осуществляющего уход, может быть разделено на период до 8 недель. До 30 июня 2025 года это право было ограничено 6 неделями в течение календарного года. Действовавшее ранее положение, по которому только часть пособия по краткосрочному уходу могла быть преобразована в пособие для замещения лица, осуществляющего уход, было отменено.

Это означает, что можно гибко израсходовать сумму для обоих видов пособий как за более короткий срок, так и по частям, но не более чем за 8 недель. Максимальная сумма за день также не установлена.

Если совокупной годовой суммы пособий по замещению лица, осуществляющего уход, и краткосрочному уходу недостаточно для профессиональной помощи по уходу, при определенных обстоятельствах можно подать заявление на получение помощи по уходу в местное отделение социального обеспечения.

Насколько велико пособие в случае ухода, осуществляемого родственниками?

Уход, осуществляемый родственниками, подразумевает уход и заботу лицами, состоящими с нуждающимся в уходе человеком в родстве до второй степени, в свойстве или проживающими с ним в одном доме.

Для таких лиц предусмотрен меньший бюджет. Он основывается на размере пособия по уходу за 8 недель. Объем профилактической помощи, как и пособия по уходу, в случае если уход осуществляют родственники, зависит от степени потребности человека в уходе.

В течение календарного года до 30 июня 2025 года могут быть выделены следующие суммы (эквивалентно 1,5-кратному размеру пособия по уходу):

• степень потребности в уходе 2 — 520,50 евро;
• степень потребности в уходе 3 — 898,50 евро;
• степень потребности в уходе 4 — 1200 евро;
• степень потребности в уходе 5 — 1485 евро.

В течение календарного года с 1 июля 2025 года могут быть выделены следующие суммы (эквивалентно двукратному размеру пособия по уходу):

• степень потребности в уходе 2 — 694 евро;
• степень потребности в уходе 3 — 1198 евро;
• степень потребности в уходе 4 — 1600 евро;
• степень потребности в уходе 5 — 1980 евро.

При замещении лица, осуществляющего уход, родственниками страховка на случай потребности в уходе дополнительно покрывает необходимые расходы (дополнительные затраты). В качестве примера можно привести потерю заработка и дорожные расходы. Для компенсации необходимо представить подтверждение.

Однако до 30 июня 2025 года страховка на случай потребности в уходе возмещает максимум 2528 евро в год от общей суммы расходов на замещение лица, осуществляющего уход, родственниками и соответствующий краткосрочный уход. С 1 июля 2025 года возможно возмещение расходов на замещение лица, осуществляющего уход, и дополнительные расходы из годового бюджета в размере до 3539 евро. 

К родственникам, осуществляющим уход, относятся следующие лица:

• супруги или гражданские партнеры;
• пары, живущие в незарегистрированном браке;
• родители, отчим/мачеха, родители супругов;
• бабушки/дедушки, родители отчима/мачехи, бабушки/дедушки супругов или гражданских партнеров;
• дети, пасынки/падчерицы, супруги или гражданские партнеры детей (невестки/зятья);
• внуки, супруги или гражданские партнеры внуков;
• братья/сестры, свояки или свояченицы.

Регламент об информации и прозрачности

Чтобы предоставить людям, нуждающимся в уходе, и их семьям обзор уже предоставленных услуг, с 1 июля 2025 года вступил в силу следующий регламент: если замещение лица, осуществляющего уход, предоставляется учреждением по уходу, то это учреждение обязано немедленно предоставить лицу, нуждающемуся в уходе, обзор расходов, понесенных из годовой суммы.

Помимо этого, лицо, нуждающееся в уходе, сохраняет право на получение информации из кассы по уходу. 

Лица, нуждающиеся в уходе, могут запросить в своей кассе по уходу следующие данные:

• обзор услуг и их стоимость, предоставленных за последние 18 месяцев (по запросу этот обзор будет регулярно отправляться каждые шесть месяцев, если запрос не будет отозван);
• обзор отдельных услуг, представленных поставщиками услуг в кассу по уходу для выставления счетов (эта информация должна быть подготовлена таким образом, чтобы она была понятна лицу, нуждающемуся в уходе);
• копии счетов, представленных поставщиками услуг в кассу по уходу.

Минимальной продолжительности замещения лица, осуществляющего уход, не предусмотрено. Поэтому вы также можете подать заявку и получать компенсацию за услугу по уходу за несколько часов в день.

Это, к примеру, может быть полезно, когда лицо, осуществляющее уход, отсутствует не дольше одного дня, но нуждающийся в уходе человек требует постоянной заботы, например в случае детей, нуждающихся в уходе, или людей с деменцией.

Почасовое замещение лица, осуществляющего уход, оплачивается из имеющегося бюджета, однако ограничение по времени отсутствует. Это означает, что за календарный год возможно более 56 дней почасового замещения лица, осуществляющего уход.

Условием для этого является отсутствие лица, осуществляющего уход, в течение менее 8 часов в день. С другой стороны, не играет роли, как долго замещающее лицо будет работать. Например: когда человек, осуществляющий уход, отсутствует в течение более 8 часов по причине командировки, его почасовое замещение не предусмотрено, даже если фактическое замещение проводилось в течение лишь 5 часов. Поэтому отсутствие засчитывается в 8-недельный временной бюджет.

Право на замещение лица, осуществляющего уход, имеют люди со степенью потребности в уходе 2 и выше.

Кроме того, должны быть соблюдены следующие требования.

• Обычный уход осуществляется на дому, и его берет на себя или помогает с ним по крайней мере один родственник или волонтер. Это могут быть, например, родственники, друзья или соседи.
• Лицо, осуществляющее уход, временно отсутствует из-за болезни, отпуска или по другой сопоставимой важной причине.

Требования также считаются выполненными в том случае, если отсутствует только одно из нескольких лиц, осуществляющих уход, или оно заботится о нуждающемся в уходе человеке совместно со службой по уходу или в дополнение к услугам дневного ухода, например вечером, ночью или на выходных.

С другой стороны, замещение лица, осуществляющего уход, невозможно, если о нуждающемся в уходе человека заботится только служба по уходу.

Имеют ли люди со степенью потребности в уходе 1 право на замещение лица, осуществляющего уход?

Люди со степенью потребности в уходе 1 не имеют права на замещение лица, осуществляющего уход. Однако они могут использовать это пособие для оплаты помощи по уходу или иных услуг по уходу.

Какие могут быть причины для замещения лица, осуществляющего уход?

Причины включают в себя болезнь, отпуск и другие «веские причины». Поскольку замещение лица, осуществляющего уход, также предназначено для возможности предоставления отдыха ухаживающим родственникам и волонтерам, к таким важным причинам относится в том числе досуг, например встречи с друзьями или походы в кино.

В случае сомнений рекомендуется заранее связаться с кассой по уходу или соответствующей частной страховой компанией и уточнить, выполнены ли требования, и какие расходы будут компенсированы.

Консультационные центры по уходу тоже предоставляют информацию об условиях замещения лица, осуществляющего уход, и о том, какие дополнительные услуги и виды помощи возможны.

Для получения пособия по замещению лица, осуществляющего уход, человек, нуждающийся в уходе, должен подать заявление в кассу по уходу или в соответствующую частную страховую компанию. Это также можно сделать задним числом. 

В заявлении вы должны указать причину, почему лицо, осуществляющее уход, надо заместить. 

Сумма за замещение лица, осуществляющего уход, не выплачивается единовременно. Касса по уходу впоследствии возместит вам понесенные расходы в пределах максимально допустимой суммы. Для этого вы должны подтвердить все расходы документами и квитанциями и предоставить их в кассу по уходу. 

В случае ухода, осуществляемого родственниками, замещающее лицо и человек, нуждающийся в уходе, совместно определяют размер компенсации за замещение. Кассы по уходу часто предлагают бланки для расчетов, чтобы упростить подтверждение этих расходов.

Если замещение лица, осуществляющего уход, происходит в течение нескольких дней или недель, размер пособия по уходу сокращается: В течение этого времени вы будете получать половину пособия по уходу. Лишь за первый и последний день пособие по уходу выплачивается в 100-процентном объеме.

Размер пособия по уходу не уменьшается в случае почасового замещения лица, осуществляющего уход, менее 8 часов в сутки.

Бюджеты на услуги амбулаторных служб по уходу и дневного ухода остаются прежними в случае замещения родственников, дополнительно ухаживающих за человеком, нуждающимся в уходе.